一、对西欧诸国与我国成人教育制度及观念的比较与分析 
      在西欧，成人教育对国家而言，在经济活动中对从业人员的培训或继续教育是“国家责任”。      从这些国家成人教育的整体来看，法律和制度比较健 全，目的任务比较明确，操作比较规范，运行机制畅通。就从业人员接受教育的观念和态度来看是积极的、主动的，是“我要学”、“我必须学”。但从我国目前成 人教育的现状看，其情况很不均衡，是法规制度落实不够；是行业差距大；是观念认识不到位。这些问题是我国成人教育今后面临的现实问题和需要切实解决的问 题。 
      二、对普通教育的比较与分析 
      从社会制度来看普通教育，西欧诸国和我国基本一样，都是义务教育，但他们的经济发达，实行全部免费教育，这里主要谈教育分流阶段的比较和 分析。西欧诸国的小学教育学制，法国、意大利为五年制，德国、奥地利为四年制。他们的共同点是小学教育之后便有明显的分流，一部分在小学之后的教育的宗旨 是为培养技术工人而做准备，在这一点上，我国与上述诸国不同之处是我们的9年义务教育是完全的国民教育，初级中等教育后才开始分流。这种分流是比较符合实 际的，使受教育者能够充分发挥自己的智商优势，是科学的。
      三、对成人教育工作的思考与建议
      思考与认识。从对国外成人教育的考察和我国的实际来看，发展成人教育对于提高劳动者素质具有重要意义。从上述的思考和认识出发，提出以下建议：要从观念上 彻底提高认识，树立教育与培训是人一生的重要组成部分的观念；要从制度和体制上彻底解决教育培训与人才使用的结合问题，使成人教育成为每个从业人员的自觉 行为；要从教育形式和内容上彻底扭转重理论轻技能、重学历轻实际水平的倾向，建立以业绩和技能为标准的考核用人制度；建立合理有效的成人教育投入制度，使 成人教育投入有来源，经费有保障；建立有效的成人教育监督管理制度，使成人教育工作健康有效，不断发展。

      四、对成人教育的形式、内容方面的比较与分析 
      西欧诸国的成人教育是多层次的、全方位的。就培训层次而言，既有对学徒及一般雇员的初级教育，又有对技术工人、技术一级的中级教育，还有 对工程师以上的高等专业技术人员的培训，这种多层次、全方位培训，对全面提高劳动者的素质起很大的作用。在体制、形式和结构上看，逐步形成了两套平等的职 业培训体制。混合培训体制；公共培训体制。在培训内容上，欧洲诸国在以职业技能教育为主的成人教育方面注重实际、实效。所以在培训课程上是以实际操作技能 为主的。因此，培养出来的学员很实用，很受用人单位欢迎。在我国，初中级职业教育虽然也注重技能培养，因其教学所提供的设备和教师水平有限，因此，仍然存 在质量不高的问题。而高等职业教育的弊端则更多，只注重理论，缺乏实际操作技能，是我国高等职业教育的误区，应当尽快扭转这一倾向，使高等职业教育走上正 轨。